Article paru sur le site des Nations Unies le 18/04/2017
Pour M. Guterres, la transformation d’alertes précoces en actions anticipées dépend de la confiance entre les États membres et dans leurs relations avec l’ONU. « Le Conseil de sécurité a un rôle majeur à jouer », a-t-il souligné, citant l’article 24 de la Charte des Nations Unies: « la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales incombe à ce Conseil ‘afin d’assurer une action rapide et efficace’ ».
Le Secrétaire général a attiré l’attention du Conseil sur trois points. « La quête de la paix est ce qui doit nous guider, le long d’un continuum qui va de la prévention, du règlement des conflits à la consolidation de la paix et au développement durable », a-t-il dit.
M. Guterres a également souligné que la paix, la sécurité, les droits humains et le développement durable se renforcent mutuellement. « La Charte des Nations Unies, que nous nous devons tous de défendre, a joué ici un rôle fondateur, en ce qu’elle lie ces trois piliers », a-t-il rappelé. « Quand l’ONU tente de les traiter isolément, souvent, elle faillit à la mission que les États Membres et les peuples lui ont confiée », a-t-il dit, rappelant que plusieurs processus de réformes ont mis en évidence que la fragmentation de l’action est l’une des faiblesses majeures de l’Organisation.
Dans son dernier point, le Secrétaire général a souligné que l’ONU doit envisager les droits humains selon une démarche cohérente et rationnelle. « Il appartient au premier chef aux États Membres d’intégrer la promotion et la protection des droits humains dans leurs politiques nationales », a-t-il déclaré. « Mais une étroite coopération entre le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et tous les organes compétents de l’Organisation des Nations Unies, y compris le Conseil de sécurité, améliore la prise de conscience générale des situations de crise potentielles et notre capacité collective à y remédier ».
Intégrer les droits de l’homme dans les mandats des missions de paix
Pour le chef de l’ONU, les droits humains sont intrinsèquement liés à la paix et à la sécurité, et leur prise en compte dans les délibérations et décisions du Conseil de sécurité est d’une grande importance.
« L’unité de ce Conseil est cruciale pour s’attaquer de manière efficace aux violations les plus flagrantes des droits de l’homme, et en particulier pour éviter les atrocités de masse », a prévenu M. Guterres, appelant les membres du Conseil à n’épargner aucun effort pour mettre un terme aux souffrances intolérables du peuple syrien. « Ne pas y parvenir est une tragédie qui nous fait honte », leur a-t-il rappelé.
Le Secrétaire général a salué l’octroi progressif par le Conseil de mandats solides incluant les droits humains et la protection des civils aux opérations de paix de l’ONU, précisant que 15 d’entre elles disposent à ce jour d’une composante consacrée aux droits de l’homme.
« Le suivi systématique et le signalement des violations des droits de l’homme ont donné une voix aux victimes et ont fait avancer la lutte contre l’impunité », s’est félicité M. Guterres. « En outre, ces efforts offrent des signaux d’avertissement importants aux sociétés qui mettent également en évidence la volonté du Conseil de prévenir de nouveaux abus », a-t-il ajouté, encourageant ce dernier à une coopération étroite avec son Conseiller spécial pour la prévention du génocide pour faire avancer ce travail.
« Si nous voulons vraiment relever les défis d’aujourd’hui, nous devons faire de la prévention notre priorité, aborder les causes profondes des conflits, aider à créer et renforcer les institutions, et réagir plus tôt et plus efficacement pour répondre aux préoccupations en matière de droits de l’homme », a-t-il précisé.
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